第一千零三章 冲你来的（第1 / 3页）

清代也曾实行养廉银制度，目的是让官吏不贪不占，用度从容不窘。

据记载养廉银数目可观，一品大员仅年俸一项，就有180两银、90石米，而养廉银比这高出几十倍，甚至百倍，但是官吏们的贪欲不下，有时甚至达到部院无事无弊，大臣无人无私的程度。

到了现在，干部们的实际收入要比五、六十年代的干部多太多了，但那时的干部却很廉洁，现在的**风气却很严重，如果再将现在的干部同新民主主义时期的干部比，情况更不能提了。

目前社会的现实是，机关内部公职人员的薪金大大低于国营企业、金融机构或经济组织工作人员的收入，但前者贪污受贿案件的数量远远低于后者，反而出现了“俸虽薄，廉士亦自守”“禄虽厚，贪欲其恣”的状况。

再从查获的案件上看，大多数贪污受贿的干部收入并不低，而且对贪污所得的赃款，他们一般是无度地挥霍，或者存起来，根本不能说他们因生活贫困而贪污。

对于如何反腐的问题，林萧作为市纪委书记，肯定是下过一番功夫的，也研究过许多论著，包括国内外的一些反腐经验，都有认真学习过。

在如何控制干部**行为，有一种意见，那就是高薪养廉。

其实在历史上很早时就有人认为，“未尽贞廉者，由禄不均而体不足也，厚其禄，均其体，使天下之吏温饱充于内，清廉形于外，然后乐之自止，纠之以形。”

甚至还有的人认为，“贫即寡耻，乏即少廉。”

这些人的意思就是说，**主要就是因为当官的太穷了，都是没钱给闹的，要是他们有了钱，不愁吃穿，自然就明白礼义廉耻，不会去贪腐了。

在美国，白领阶层算是有教养的富有者了，但贪污受贿正是这个阶层的特有营生，因此美国也有人认为，公职人员薪水的提高并不一定能减少**，即使是惊人的富裕也能引诱人从事**。

另外也有一点，就是在**风气较严重的情况下，如果对官员实行高薪，那么官职也很有可能成为某些人极力钻营的对象，导致官场送礼盛行，反而不利于清除**，这方面的教训，古今中外的历史上都是有过的。

针对现在公务员工资越来越高的情况，其实林萧是有自己的看法的，不过这个方面牵扯到的利益相关者实在是太多了，就算是一国总理，也没有胆量大幅度降低公务员待遇，最多就是拿那些垄断行业高薪酬高管们开开刀，排解一下民愤就不错了。

在林萧看来，提高**成本，增加制度约束，提高民众监督等等，这些才是比较有效的办法。

如今世界上也有不少国家特别强调，在减少**动机方面，最主要的作法，就是大幅度提高政治家和公务员的工资待遇，以减少**行为的吸引力。甚至有的国际组织在有关决议中，也肯定这种控制方法，认为低薪实际上就是在纵容**。

但高薪养廉这种控制方法，如果说有作用，也是极为有限的。

比如说宋代，为控制官员贪污，曾实行厚俸制，俸禄之优没有几个朝代可以相比，而且还可以兼官兼俸，一身兼十余俸者亦有之。

但是厚禄制并未能控制官吏的贪污，**风气仍十分严重。

当时出现的大贪官，如蔡京、童贯、梁师成等，他们的行为几乎不能用傣禄太低去解释。